FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

Impuesto a la gasolina

Arancel cero Depreciación acelerada en equipos anticontaminentes Cargo al consumo de agua potable

•Estímulo para importar equipo anticontaminante. •Menor precio al importador (entre el 15% y 20% del valor total).

•Promover inversiones en equipo anticontaminante

•Fondo forestal mexicano y pago por servicios Ambientales: Ambientales: 200 millones de pesos asignados a la Comisión Nacional Forestal.

Instrumentos Económicos en México

Instrumentos

Estimulos fiscales en el Distrito Federal

Resultados

•Reducción de hasta 50% del impuesto sobre nómina y hasta un 25% del impuesto predial

Derechos de descargas de aguas residuales

•Promover el tratamiento de aguas residuales. •Existen recursos etiquetados para apoyar entidades y municipios para instalar plentas de tratamiento.

Seguros ambientales

•Promover seguridad en el transporte de residuos peligrosos. •Seguro vigente para remoción y reparación ambiental.

Créditos y financiamiento ambiental

-Banco Mundial: 1,000 millones de dólares. -BID: 3,000 millones de dólares.

•Líneas de crédito

Instrumentos Económicos en México

Instrumentos

Susbsidios a proyectos forestales Depósito reembolso para: •Baterías de automóviles •Envases •Sobre / precio devolución aceites usados Programa de contingencias atmosféricas Areas protegidas y derechos de vida silvestre

Resultados

Apoyo del 65% de los costos unitarios de establecimiento y mantenimiento inicial (7 años)

•70% de las baterías son recicladas con un sistema de depósito - rembolso. rembolso. •Mejorar el 70% de envases recolectados y el 33% de reciclaje de envases. •Mejorar el 17.8% de aceites reutilizados.

Excención del Programa de Contingencias Ambientales: 1. Reducción interna. 2. Compensación interna. 3. Compensación externa. 4. Fondo ambiental.

Fondos canalizados directamente a las áreas protegidas

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

1. Instrumentos económicos contribuyen a solucionar fallas de mercado. 2. Beneficios de los instrumentos económicos: 2.1 Uso eficiente de los recursos (Croppes y Oates, 1992) 2.2 Expansión de actividades económicas ligadas al medio ambiente. 3. Los agentes económicos son sensibles aprecios de México. 3.1 La sensibilidad es limitada, inciden sobre monto y estructura. 3.2 Los ajustes son de corto plazo.

PROBLEMAS CON LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS 1. Desconocimiento de los instrumentos económicos

SECTOR PRIVADO :

•Escaso conocimiento de las disposiciones (Urquidi, 1999 y Dominguez, 1999) •Falta de actualización del listado y trabas burocráticas para empresas pequeñas y medianas. •Difícil distinguir entre gastos en mejoras ambientales y gastos en procesos productivos con consecuencias ambientales (Jaffe, Peterson, Porney y Starins, 1995).

SECTOR PÚBLICO :

•Desconocimiento de las soluciones de impuestos Pigou. •Desconocimiento de los efectos directos e indirectos y de sensibilidades de respuesta. Ello provoca incertidumbre y riesgo.

PROBLEMAS CON LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

2. Problemas de coordinación de la gestión pública Gestión económica y ambiental separados Perdida de control y discrecionalidad administrativa simple con norma Oposición política

PROBLEMAS CON LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS 3. Mercados imperfectos

•Inexistencia de mercados ambientales. •Costos de información y ajuste. •Poder de mercado.

4. Sensibilidad y cartera empresarial

Mercados imperfectos Estructura de precios distorcionada